България е там, където има поне един българин. Значи – навсякъде. Или поне в повечето кътчета на планетата. Данни на министерство на външните работи (МВнР) сочат, че към 2010 г. българските граждани в чужбина са над 1 млн., без тези в Турция. Според дипломатическите ни представителства обаче, към 2011 г. броят им общо надхвърля 2 млн. души. Държавата България няма точна статистика за своите граждани, напуснали границите й. Така както няма никаква статистика за българите, учещи във вуз или специализиращи и пишещи докторати извън пределите на страната. Било трудно събирането на подобна информация. Едва ли не, невъзможно. Според чиновниците. Ние знаем, че това не е вярно.
Държавата България в лицето на последните управляващи и тяхната програма за европейско развитие (от 2009 г.), обеща да разработи общонационална стратегия за съхраняване и разпространение на българската култура, идентичност и език и за гарантиране на правата на българите по света. Подобен документ днес, само няколко месеца преди изборите за парламент, все още не е факт. Миналият на първо четене в народното събрание Закон за българите и българските общности извън Р България (ЗББОИРБ) е оттеглен. Поради очевидната му несъстоятелност и протестите на диаспората срещу един чисто формален акт, създаден без нейно участие с цел уреждане статута на държавната агенция за българите в чужбина (ДАБЧ) и официализиране на политики, които ще се водят от назначени бюрократи, дистанцирани от исканията и проблемите на емигрантите, нямащи нищо общо с тях.
Държавата България чрез управляващите политици заяви от високи трибуни, че ще привлича обратно напусналите я нейни граждани. Премиерът Борисов дори се ангажира със срок - до три години, през които ще се реализират европроектите и ще се построят магистралите. Сякаш емигрантите са напуснали родината ни заради факта, че няма къде да карат колите си, а не поради липсата на перспектива, лоши икономически условия, непредвидима бизнес среда, бавно действаща съдебна система, висока степен на корупция, тромава администрация, недружелюбни институции, безнаказана престъпност, двойни стандарти и унизително отношение.
България е там, където има поне един българин. Нейните граждани, независимо от географската си локация, са с равни права и задължения. По конституция (чл. 26, ал. 1). Действителността обаче е различна от записаното в основния закон. За разлика от живеещите в страната, българите, установили се в чужбина, нямат нито легитимно институционално представителство (съгласно действащите към момента нормативни актове) нито пряко политическо представителство в парламента. Предвид стресиращите данни на статистиката, наредили българската нация сред най-бързо топящите се в света, комбинирани с факта, че сме разпознавани като един от водещите донори на “сиво вещество” и не можем да се похвалим с добра демографска перспектива, смислена политика и реални стъпки в посока приобщаване на емигрантите към националния живот са повече от крещяща необходимост. Евтини ПР-ходове като срещи на политици със задграничните общности, съпроводени с поредните обещания на килограм и кресливи лицемерни послания - “ще върнем младите”, адресирани към българите в страната, вече не са ефективни.
Българската емиграция, особено тази от последните 20 години, е сравнително млада и все още има силни връзки със страната. Фактът, че само за 2011 г. българите в чужбина са превели на свои близки 770.1 млн.евро (по данни само от официалните канали), сума над шест пъти по-голяма от преките чужди инвестиции (125 млн.евро), ги превръща в значим икономически фактор. Това едва ли винаги ще така. С увеличаване на годините зад граница, мостовете стават все по-крехки. Нужно ли е да чакаме рухването им, за да започнем да ги строим отново.
Стари европейски демокрации са намерили форми за приобщаване на емигрантите си към проблемите на страните-майки, за включването им в националния живот и използване на енергията, експертизата и контактите им за разширяване на влиянието, ненатрапчиво лобиране или дори за откровена икономическа експанзия. Първият подобен изборен орган в Европа - Асамблеята на французите от чужбина (създаден като Висш съвет на французите от чужбина през 1948 г.) има консултативни функции към правителството по въпроси, засягащи френските граждани по света и френското присъствие зад граница. Италианската диаспора е представена (от 1989 г.) чрез комитети на емигрантите към дипломатическите представителства и генерален съвет на италианците от чужбина. По подобен начин са организирани и испанските емигранти (от 1987 г.). Португалците разполагат със Съвет на португалските общности (от 1996 г.).
България е единствената страна на Балканите, чиято диаспора не е институционално представена в страната. Съгласно сега действащия Закон за българите живеещи извън Р България (ЗБЖИРБ ), който е в сила от 2001 г. би трябвало да е създаден и да функционира Национален съвет на българите по света. Такъв обаче няма. Понеже над 10 години никой така и не написва правилник за прилагане на закона. В действителност дори и да беше създаден, този орган по своя замисъл, същност и начин на конституиране щеше да е далеч от реалния свят на диаспората т.к. по дефиниция 9-членния му състав се избира не от нея, а от народното събрание (7 члена), президента и министерски съвет (един от министрите се определя за представител в съвета). Подобна формация би легитимирала държавата, но не и емигрантите. В заключителният акт на конференцията “Политика за българите в чужбина”, състояла се в Брюксел през ноември миналата година, представители на българите по света настояват за:
- провеждане на избори за легитимни и представителни редовни Обществени съвети по държави, със статут на консултативни органи към дипломатическите представителства;
- създаване на реално действащ изборен национален орган - Национален съвет на българите в чужбина, съставен преобладаващо (минимум 4-5) от представители на българите зад граница, на администрацията на българското президентство, излъчени от парламента депутати и представители на изпълнителната власт.
Изборът на Обществени съвети като консултативни органи към дипломатическите представителства технически е осъществим още с предстоящия това лято парламентарен вот. Като организация е необходимо огласяване на кандидатите за съветници и поставяне на допълнителна урна в помещението за гласуване. Проблемът е в наличието на политическа воля за подобен акт, доколкото съгласие за провеждане на подобен избор трябва да бъде дадено от МВнР, а то към момента предпочита да не коментира темата.
Освен че нямат легитимно институционално представителство, емигрантите ни са лишени и от пряко парламентарно присъствие, макар конституцията да прогласява равни права и задължения за българските граждани, независимо от географското им местоположение. Така създаването на закони от народното събрание, писането на подзаконови нормативни актове и въвеждането на административни практики, които ги засягат пряко, става без да има кой да защити правата и интересите им.
На последните парламентарни избори (2009 г.), гласувалите зад граница са 156 195, но въпреки това те нямат свои депутати в парламента. Съществуващото законодателство не предвижда в избирателен район “Чужбина” да се регистрират партийни листи или независими кандидати, както в останалите 31 многомандатни избирателни района на страната. Гласовете на емигрантите се разпределят било в Перник, било във В. Търново, Габрово или Шумен, постигайки двойно негативен ефект. От една страна подобно “упражнение” обезсмисля гласуването т.к. не води до пряк резултат и дистанцира диаспората от случващото се в България. От друга, изкривява вота на избирателите в страната в районите, които получават гласовете от чужбина.
В Европа и дори на Балканите вече е решен проблемът с директното представителство на емигрантите в националните парламенти чрез депутати, избрани в обособени избирателни райони зад граница. Тази практика е установена във Франция, Португалия, Италия, Румъния, Сърбия, Македония и Хърватска (виж таблица). У нас политиците се правят, че подобен опит не съществува, лишавайки и дистанцирайки с лека ръка над 1.5 млн. български граждани от пряко представителство в народното събрание. Нещо повече. Сегашните управляващи въведоха с Изборния кодекс най-рестриктивните условия за гласуване в чужбина за последните 20 години. Те наложиха практиката на фактическа активна регистрация чрез изискване за предварително подаване на заявления за гласуване, завишиха минималния брой необходими заявления за откриване на избирателна секция извън дипломатическите представителства - от 20 на 100, премахнаха възможността за откриване на избирателни секции по преценка на посланиците, увеличиха срока за подаване на заявления - от 20 на 25 дни преди датата на изборите. ЦИК също постави допълнителни препятствия при упражняване на избирателното право от диаспората, затруднявайки изпращането на заявления за гласуване по електронен път, изисквайки то да става само в сканиран вид по и-мейл и задължително в един определен електронен формат (pdf.). Администрацията на МВнР пък, по собствените й признания, не е отчитала заявления ако не са изпратени едно по едно, всяко в отделен и-мейл или писмо. Държавната администрация, с помощта на информационните масиви на МВР и ГД ГРАО успя да направи забранителен списък за гласуване на местните избори, включващ над 600 000 български граждани, добросъвестно декларирали пред нея настоящ адрес в чужбина., вместо да използва тази информация за оценка на необходимия брой избирателни секции по държави.
Изборна статистика |
НС 2001 |
НС 2005 |
НС 2009 |
Общ брой секции в чужбина |
157 |
344 |
274 |
Общ брой градове в чужбина, в които се гласува |
117 |
240 |
155 |
Гласували в страната и в чужбина |
4 568 191 |
3 747 793 |
4 323 581 |
Гласували в чужбина |
64 822 |
77 020 |
156 195 |
Данните са от “Избори в чужбина 2001 -2011: изборни статистики и еволюция на законодателството, критики и препоръки”, д-р Стефан Mанов и проф. д-р. Любомир Гаврилов
|
Държава |
Парламент |
Сенат |
Балканите |
Хърватия |
6-10/160 депутати (плаващ мандат) |
- |
|
Македония |
3/120 депутати |
- |
|
Румъния |
4/344 депутати |
2/137 сенатори |
Европа |
Франция |
11/577 депутати |
12/343 сенатори |
|
Италия |
12/630 депутати |
6/315 сенатори |
|
Португалия |
4/230 депутати |
- |
Страни, въвели политическо представителство на диаспората в националните парламенти. Данните са от презентация на Временните обществени съвети на Българите в чужбина, представена на конференцията в Брюксел м. ноември 2012 г.
През 2011 г. българите успяхме да се преброим електронно през мрежата (41.1% по данни на НСИ) и резултатите бяха признати за валидни. Учудващо е, при съвременното развитие на технологиите и възможностите, които предоставят за дистанционен обмен на информация, защо досега на българските граждани в чужбина не е даден шанс за интернет гласуване. Освен, че ще бъде по-евтино, вероятността повече емигранти да се възползват от правото си на избор е огромна. Годината на парламентарните избори и особено настоящият момент, в който върви обсъждане на Изборния кодекс е чудесна възможност за корекция на съществуващата несправедливост по отношение на институционалното представителство на диаспората и на прякото й представителство в народното събрание. Ще има ли обаче политическа воля …
Бе зададен въпрс към бивш ОЗ и бивш от р...
Откъде идва името БЪЛГарин
Не за етнически българи.
Учащите се българи по света, по данни на Евростат са не повече от 30 000. И да , не се връщат в страната.
Не виждат перспектива за себе си тук.
10.01.2013 11:09
Очевидно това е проблем.
Очевидно е също обаче, че тези хора няма да стоят със скръстени ръце повече.
И не бива!
10.01.2013 11:13
За много години, Чара:)
10.01.2013 11:51
Има и друга дискриминация.
Ако си български гражданин и още на някаква държава (казус двойно гражданство) по сега действащите нормативни урадби НЯМАШ ПРАВО да се кандидатираш за общински съветник. Но забележи. Ако си гражданин на страна, член на ЕС и живееш в България в срока, отговарящ на изискванията за уседналост - можеш да се кандидатираш и дори да те изберат. Мисля, че в Габрово има такъв прецедент.
Отказът им да се примирят с условията в страната вече ги прави бунтари. А властта търси послушковци, примирени с онова, което им се дава.
Бъди сигурна, че дори да успеят да си извоюват свой орган, партократите ще успеят да всеят и там разкол и да го манипулират.
Дано съм лош пророк!:)
Гледай само, след юли т.г. поредната "порция"!
Това се прави с ясната цел, да бъдат лишени от правото на вот, даже и от частната им собственост тук, причината също е ясна, политическите партии не могат да ги предвидят, обхванат и манипулират, страхуват се от тях !
България няма самостоятелна цел и идея за развитие, вътрешна и външна политика ! Всяка партия дошла на власт и то с много по- малко от 50% гласове на правоимащите, цинично се отъждествява с народа и държавата, властвува само в сферата на келепира, затова и няма никаква, ефективна политика относно емигрантите и другите българи по света ! Ние нямаме, национално, българско лоби НИКЪДЕ, защото политиците не искат такова, точно обратното ! Който не вярва да проследи даже действията на разнопартийните евродепутати, които като орел, рак и щука, клепат и рушат авторитета на държавата. Светът ни гледа като НЛО, потрива ръце и се скъсва от смях !
Електронното гласуване чрез интернет, особено от чужбина, е напълно възможно, проблема е че трудно се манипулира !? Щом половината българи съумяха да отговорят "електронно" на 31 тъпи въпроса по време на преброяването защо да не могат да участвуват в избори, без да ходят до определени градове, урни и т.н....
Да, ама не, защото това е стъпка към пряка демокрация
В България демографският срив придобива все по-застрашителни размери, а населението на страната падна под 7 милиона. И в това няма нищо учудващо. За повечето българи развитието отдавна вече не е приоритет. Приоритет е оцеляването. Надеждите и стремежите на повечето хора са сведени до това да не изпаднат в пълна мизерия. Вече никой на прави дългосрочни планове, вече никой не се впуска в нови начинания. Винаги съм призовавал към гражданска и предприемаческа активност, но демографските показатели и новите данни за нарастването на бедността и имотното разслоение подсказват, че за развитие могат да мечтаят не повече от милион-милион и половина българи“,
Харалан Александров
10.01.2013 12:51
Ужас ...
Честита Нова година,скъпо приятелче!
:)
10.01.2013 14:36
Единственото спасение от мафиотско-олигархическата хегемония съзирам във все по-тясното федериране на страните от ЕС.
10.01.2013 16:22
От първата таблица се вижда, че броя на гласувалите в чужбина спрямо броя на всички гласували нараства приблизително от 1.5 до 3 % и бъдете сигурни, че тази тенденция ще се запази!
Второ качество ли са българите в чужбина?
Иван Сотиров
http://www.bulgariasega.com/interesting_facts/gledishte/16426.html
За какво им е?
10.01.2013 16:40
Ние сме български граждани, независимо къде сме по света.
Вината за положението в България си носят уоравниците и българите управлявани от упражниците си в България. Не е само с изборите какафония. С всяко едно ведомство в България с което българите в чужбина им се налага да имат връзка , умишлено се възпрепятства...Не са настроили струните си зъз законите и работата на ЕС сътрудничества. Една голяма армия от излишни чиновници спъва умишлено връзките на българите в чужбина с доставяне на елементарни документи, напр. трудов стаж от НОИ, бивши адреси и т.н. Законите в България обслужват олигархията и пречат на българите в чужбина, когато се наложи да се използват. Не е само до гласуването неуредиците...
10.01.2013 18:18
10.01.2013 20:03
Сдъвкано ...
Остава само да го преглътнете!
:)
10.01.2013 20:07
За глутниците кучета въобще даже и не споменавам ...
Нито за хората, които се хранят от кофите. Това е потресаваща гледка за тях. А ние ... сякаш свикнахме. Не знам!
Отделно от това знаят броя на своите студенти зад граница, но не само заминалите, а и завърналите се.
Нашето образователно министерство на въпроса ми колко българи учат зад граница, ми отговори - не водим такава статистика. Не е възможно да бъде направена.
Апостоле за тебе знаем. Мълчи и не се излагай дядка.
11.01.2013 03:25
...
От над десет години следя статистиката за туристическия поток към Франция...Винаги на първо място по годишни посещения-над 80 000 000! Голяма част знаещи или не знаещи френски език идват от Канада, САЩ, Австралия-при разход около 500 евро на човек на ден средно! По за 7-15-30 дни! Доларите си оставят за ядене, спане, вътрешен градски, културен, спортен, планински, полски, морски, велосипеден, конгресен и други форми туризъм...
Въпреки, че английско-говорещите домакини във Франция са по-малко на брой от тези в България!!!
И въпреки, че си нямат Ала-Бал-Амурници като БойК & ЯнК или СерГейЧ & ДоГанЧ...
+Какъвто бащата-такива и децата! (стара френска поговорка)
++Но няма да е все така! (поговорката на Робеспиер, Ленин, Кастро, Холанд)
+++Стани Да Седна & Ние пак сме тук! (сегашно-български напев)
--Да се бори при такава конюнктура и конформизъм може само психо-героя на Сервантес...А ако успееш да избягаш далече-далече от робуването в полза на самозвани: ивайловци, емелян-пугачовци, стенка-разинци, кунчевци, ботевци и други съвремени месии (При това барабар с техните калинки, тиквеници и зелници!). - Да, това вече означава, че си щастлив и си надскочил ограничеността, робството и тиранството. Че си свободен, а не роб!
Та в този смисъл ЕДНИ СЕ ВЗЕМАТ ЗА БОТЬИФ, ДРУГИ СЕ ВЗЕМАТ ЗА ЛЕФСКИ,ТРЕТИ СЕ ВЗЕМАТ ЗА ХАЙДУТИТЕ ОТ БОТЕВОТО ХАЙДУТИ, ЧЕТВЪРТИ СА РЕКЕТЬОРИ КАТО ОНЕЗИ ОТ ОРДИТЕ НА ПУГАЧОВ И РАЗИН, ДРУГИ ДЪРВЕТА И СВИНАРИ СЕ ВЗЕМАТ ЗА ИВАЙЛО... Първия български президент, след падането на БКП, беше продавач на зеле по разградските пазари и от там - Стани Да Седна-Президент, Месия!...Друг ни служил войник, ни клетва дал, ни жена целувал - Премиер, Месия...Друг огньове унищожавал, вратовръзка никога не носил на дебелия си борчески врат - Месия станал...Друг неадекватен - молба след молба да го изберат за редови комунист във време оно, изведнъж се събудил с жезъла на Премиер, Месия...
Всички те, ако и поради обстоятелството, че са съвременници и имат висше образование и чукат на компютер, за разлика от килийното на Левски или Ботев от турската епоха, та те се вземат наистина за всички велики предшественици!
И ти си велик като тях, но чети повече и влизай в диспут подготвен, тоест чети и осмисляй...или гледай ТВ.
[quote=anonimen65]kak taka popadnaha i botev i levski v spisuka v chisloto na
11.01.2013 06:59
Конституцията прогласява равни права за българските граждани, независимо в коя част на планетата се намират и родните "елити" е време да се съобразят с това!
Конституцията е обществен договор!!!
Поради що ще бъдат лишавани от представителство в парламента 2 млн. българи?
Нали този парламент взема решения, които касаят и тях. Кой ги представлява, кой защитава интересите им? Как така ще ги отстраняваме от присъствие в живота на държавата, чийто граждани са?!!
Сега какво се получава: когато трябва да приемаме парите им - са добре дошли, а когато трябва да им се осигури ГАРАНТИРАНО конституционно право - всички институции се правят на разсеяни! Това е лицемерно. И не е справедливо, съгласете се! :)
11.01.2013 08:37
Ще предоставя мейлите на всички тях на ЛС.
11.01.2013 12:04
Обявяването на избирателен район "Чужбина" ще позволи на диаспората да избере свои представители в парламента. Сегашният вариант нито дава представителство на емигрантите, нито отразява реалния вот на българите, към чиито гласове се добавя вота от чужбина. Т.е. имаме двойно негативен ефект.
Никога не са виновни, за нещо, а вечно някой друг им е виновен, например емигрантите.
За щастие границите са отворени, комунизма е паднал, и емигрантите, особено преуспелите, знаят, че самите те са тъпи, невъзпитани и прости българи макар и висшисти, и в момента когато са го разбрали, това е била първата крачка към успеха, който в чужбина за разлика от родината, е възможен даже и да не си мутра, мутромислещ или приятел с мутрите или човек на мутрите, което е необходимо условие в България за да успееш в каквото и да било ..... господине, който явно не познава света.
11.01.2013 15:30
ИСКАМ ДА ВИ КАЖА НА КАКЪВ КОМЕНТАР ПОПАДНАХ В NEWS.BG.
ТЕМАТА БЕШЕ ЗА СЛАВО-СКОПЯНО-ФИРОМО-МАКЕДОН-ЦИТЕ....ЗА ФИЛМА ТРЕТО ПОЛУВРЕМЕ.
И ЕДНИ ВУЛГАРИ ПИШАТ----АМИ ЗАЩО СКОПЯНИТЕ НЕ СА СПАСИЛИ ЕВРЕИТЕ СИ 11 443 ?? ГЪРЦИТЕ И ТЕ НЕ БИЛИ СПАСИЛИ СВОИТЕ ЕВРЕИ ???!!!!
АБРЕ ВУЛГАРИ--ВИЕ СТЕ ОКУПАТОР-КРАДЕЦ И АГРЕССОР ВЪРХУ ДВЕ СТРАНИ ОТ СЪЮЗНИЦИТЕ = ALLYS...А ВУЛГАРИА Е OT ТРОИНАТА ОС.
ВОЕННО ВРЕМЕ Е --НАЛИ АКО ГРЪК ИЛИ СКОПЯНИН ТРЪГНЕ ДА ПРАВИ АКЦИЯ В ОКУПИРАНИТЕ ОТ КРАДЛИВИЯ ПРОСТАШКИ АГРЕСОР ВУЛГАРИА,ГРЪЦКИ И ЮГОСЛАВСКИ ТЕРИТОРИИ---НАЛИ ЩЕ БЪДАТ ИЗПОЗАСТРЕЛЯНИ ГЪРЦИТЕ ОТ ВУЛГАРСКИТЕ НАЦИСТКИ КОЛАБОРАТОРИ=СЛУГИ..ДОШЛИ НА ГРЪЦКА ЗЕМЯ ДА УБИВАТ ГЪРЦИ И ДА КРАДАТ ГРЪЦКА ЗЕМЯ.
..
КАКТО СТЕ ИЗБИЛИ 4000 ГЪРЦИ ОТ ДРАМА И ОЩЕ 60 000-ОБЩО СЛАВНИ ЕЛЛИНИ--В БОРБА С ВУЛГАРСКИЯ КРАДЕЦ.
ИСКАМ ДА КАЖА С ТОВА----ЕИ ТВА Е ВАШЕТО МИСЛЕНЕ---ЗАТОВА СТЕ ВУЛГАРИ И ВСЕКИ ВИ МРАЗИ ДО СМЪРТ.
11.01.2013 16:32
Освен това в болшинството си тези хора са емигрирали последните 20 години и все още имат връзка със страната.
Не разбирам защо трябва да ги отблъсваме?
Честна дума не виждам логика в това.
11.01.2013 16:38
11.01.2013 16:44
През седмицата ще публикувам интервюта с български докторанти в Лайбниц университет и в Харвард.
Тези хора, глупави ли са според вас?
Зле ли се чувстват там, където са - те са в институции икони за научния свят.
Е, като ги лишим от конституционното им право на избор и представителство, ще ги приобщим или ще ги дистанцираме от България?
Не мога да разбера какъв е тоя инстинкт за самоунищожение и за отхвърляне на всеки, който е успял. Някъде.
Аре
Auf wiedersehen! Good bye! Досвидания! Aurevoir!
и
Довиждане!
ПП и стига си плюл. Когато спрете да плюете в България тогава ще се опрайте
За съжаление стената в чугунените глави е несломима.
11.01.2013 17:38
Каква е гаранцията, че след като до днес посегнаха на правата на тези 2 млн., утре няма да ни застигне и нас същото.
Що да правим избори, като то всичко предварително се знае?
Що да трошим пари за Референдум?
Това да ви е познато като слоган?
Това е днес. А утре ...
А защо трябва да мълчим и да обръщаме глава понеже "това не ни засяга"?
.
Единственото спасение от мафиотско-олигархическата хегемония съзирам във все по-тясното федериране на страните от ЕС.
резонно мнение! което споделям, наполовина или по-скоро с уточнението - не "федериране на страните" а "федериране на гражданите" разликата е съществена, теорията изглежда утопична, но...така мисля:)
разликата, отразена в табличките по-горе, показва недвусмислено, че родните мафиоти-олигарси са най-глупавите!, понеже не можаха да научат урока - колко точно да притискат "примката" около вратовете на поданиците/отчасти гражданите:(
колкото да МВнР - се питам - какво правят, за да променят нещата посланиците, консулите и другите задгранични служители; какво правят, за да провокират дебат в обществото?! защо очакват нареждане от високо, защо не популяризират исканията, неудобствата, препятствията, с които се сблъскват нашите сънародници? отговорът е прост - те очакват нареждане, мисленето им е забранено:)))
14.01.2013 13:03
Всички те, ако и поради обстоятелството, че са съвременници и имат висше образование и чукат на компютер, за разлика от килийното на Левски или Ботев от турската епоха, та те се вземат наистина за всички велики предшественици!
[quote=anonimen65]kak taka popadnaha i botev i levski v spisuka